JR連合は2004年6月15・16日、第13回定期大会を東京都内のホテルで開催した。明石洋一会長は挨拶で、「鉄道業は安全確保の見地からも鍛錬された技術・技能の積み重ねが必要であり、そのためにも『正社員』を基本とした『長期雇用の確保』を求めていく」などと述べた。